공직자윤리법 제17조(퇴직공직자의 취업제한)
Public Service Ethics Act, Article 17 (Restrictions on Employment of Retired Public Officials)
① 제3조제1항제1호부터 제12호까지의 어느 하나에 해당하는 공직자와 부당한 영향력 행사 가능성 및 공정한 직무수행을 저해할 가능성 등을 고려하여 국회규칙, 대법원규칙, 헌법재판소규칙, 중앙선거관리위원회규칙 또는 대통령령으로 정하는 공무원과 공직유관단체의 직원(이하 이 장에서 "취업심사대상자"라 한다)은 퇴직일부터 3년간 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기관(이하 "취업심사대상기관"이라 한다)에 취업할 수 없다. 다만, 관할 공직자윤리위원회로부터 취업심사대상자가 퇴직 전 5년 동안 소속하였던 부서 또는 기관의 업무와 취업심사대상기관 간에 밀접한 관련성이 없다는 확인을 받거나 취업승인을 받은 때에는 취업할 수 있다. <개정 2013.6.7, 2014.12.30, 2019.12.3, 2025.8.14>
(1) Public officials falling under any of subparagraphs 1 through 12 of Article 3 (1), and public officials and employees of public service-related organizations prescribed by the Rules of the National Assembly, the Rules of the Supreme Court, the Rules of the Constitutional Court, the Rules of the National Election Commission, or Presidential Decree in consideration of the possibility of exerting undue influence and the possibility of impairing fair performance of duties (hereinafter referred to as "persons subject to employment review" in this Chapter) may not be employed for three years from the date of retirement by any of the following institutions (hereinafter referred to as "institutions subject to employment review"); provided that they may be employed where they have obtained confirmation from the competent Public Service Ethics Committee that there is no close relationship between the duties of the department or institution to which the person subject to employment review belonged for five years before retirement and the institution subject to employment review, or have obtained approval for employment:
1. 자본금과 연간 외형거래액(「부가가치세법」 제29조에 따른 공급가액을 말한다. 이하 같다)이 일정 규모 이상인 영리를 목적으로 하는 사기업체
1. A private enterprise for profit whose capital and annual external transaction amount (meaning the supply price under Article 29 of the Value-Added Tax Act; hereinafter the same shall apply) are at or above a certain scale;
2. 제1호에 따른 사기업체의 공동이익과 상호협력 등을 위하여 설립된 법인ㆍ단체
2. A corporation or organization established for the common interests and mutual cooperation, etc. of private enterprises under subparagraph 1;
3. 연간 외형거래액이 일정 규모 이상인 「변호사법」 제40조에 따른 법무법인, 같은 법 제58조의2에 따른 법무법인(유한), 같은 법 제58조의18에 따른 법무조합, 같은 법 제89조의6제3항에 따른 법률사무소(이하 "법무법인등"이라 한다)
3. A law firm under Article 40 of the Attorney-at-Law Act, a limited liability law firm under Article 58-2 of the same Act, a law partnership under Article 58-18 of the same Act, or a law office under Article 89-6 (3) of the same Act (hereinafter referred to as a "law firm, etc.") whose annual external transaction amount is at or above a certain scale;
4. 연간 외형거래액이 일정 규모 이상인 「공인회계사법」 제23조제1항에 따른 회계법인
4. An accounting firm under Article 23 (1) of the Certified Public Accountant Act whose annual external transaction amount is at or above a certain scale;
5. 연간 외형거래액이 일정 규모 이상인 「세무사법」 제16조의3제1항에 따른 세무법인
5. A tax accounting firm under Article 16-3 (1) of the Certified Tax Accountant Act whose annual external transaction amount is at or above a certain scale;
6. 연간 외형거래액이 일정 규모 이상인 「외국법자문사법」 제2조제4호에 따른 외국법자문법률사무소 및 같은 조 제9호에 따른 합작법무법인
6. A foreign legal consultant law office under Article 2 subparagraph 4 of the Foreign Legal Consultant Act and a joint venture law firm under subparagraph 9 of the same Article whose annual external transaction amount is at or above a certain scale;
7. 「공공기관의 운영에 관한 법률」 제5조제3항제1호가목에 따른 시장형 공기업
7. A market-type public enterprise under Article 5 (3) 1 (a) of the Act on the Management of Public Institutions;
8. 안전 감독 업무, 인ㆍ허가 규제 업무 또는 조달 업무 등 대통령령으로 정하는 업무를 수행하는 공직유관단체
8. A public service-related organization performing duties prescribed by Presidential Decree, such as safety supervision, permit and authorization regulation, or procurement;
9. 「초ㆍ중등교육법」 제2조 각 호 및 「고등교육법」 제2조 각 호에 따른 학교를 설립ㆍ경영하는 학교법인과 학교법인이 설립ㆍ경영하는 사립학교. 다만, 취업심사대상자가 대통령령으로 정하는 교원으로 취업하는 경우 해당 학교법인 또는 학교는 제외한다.
9. A school foundation that establishes and operates schools under the subparagraphs of Article 2 of the Elementary and Secondary Education Act and the subparagraphs of Article 2 of the Higher Education Act, and a private school established and operated by a school foundation; provided that where a person subject to employment review is employed as a faculty member prescribed by Presidential Decree, the school foundation or school concerned is excluded;
10. 「의료법」 제3조의3에 따른 종합병원과 종합병원을 개설한 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 법인
10. A general hospital under Article 3-3 of the Medical Service Act and a corporation that has established a general hospital and falls under any of the following:
(a) A medical corporation under Article 33 (2) 3 of the Medical Service Act;
(b) A non-profit corporation under Article 33 (2) 4 of the Medical Service Act;
11. 기본재산이 일정 규모 이상인 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 법인
11. A corporation falling under any of the following whose basic property is at or above a certain scale:
가. 「사회복지사업법」 제2조제3호에 따른 사회복지법인
(a) A social welfare corporation under Article 2 subparagraph 3 of the Social Welfare Services Act;
나. 「사회복지사업법」 제2조제4호에 따른 사회복지시설을 운영하는 가목 외의 비영리법인
(b) A non-profit corporation other than that in item (a) that operates a social welfare facility under Article 2 subparagraph 4 of the Social Welfare Services Act;
12. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 사기업체 또는 법인ㆍ단체로서 대통령령으로 정하는 기준에 해당하는 사기업체 또는 법인ㆍ단체
12. A private enterprise or corporation or organization falling under any of the following that meets the criteria prescribed by Presidential Decree:
가. 방위산업분야의 사기업체 또는 법인ㆍ단체
(a) A private enterprise or corporation or organization in the defense industry sector;
나. 식품 등 국민안전에 관련된 인증ㆍ검사 등의 업무를 수행하는 사기업체 또는 법인ㆍ단체
(b) A private enterprise or corporation or organization performing certification and inspection duties related to public safety, such as food;
다. 건축ㆍ건설 분야의 설계 또는 감리 업무를 수행하는 연간 외형거래액이 일정 규모 이상인 사기업체 또는 법인ㆍ단체
(c) A private enterprise or corporation or organization performing design or supervision duties in the architecture and construction field whose annual external transaction amount is at or above a certain scale.
② 제1항 단서의 밀접한 관련성의 범위는 취업심사대상자가 퇴직 전 5년 동안 소속하였던 부서의 업무가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 업무인 경우를 말한다. <개정 2014.12.30, 2019.12.3>
(2) The scope of close relationship in the proviso of paragraph (1) means cases where the duties of the department to which the person subject to employment review belonged for five years before retirement fall under any of the following:
1. 직접 또는 간접으로 보조금ㆍ장려금ㆍ조성금 등을 배정ㆍ지급하는 등 재정보조를 제공하는 업무
1. Duties of providing financial assistance, such as directly or indirectly allocating or paying subsidies, incentives, or grants;
2. 인가ㆍ허가ㆍ면허ㆍ특허ㆍ승인 등에 직접 관계되는 업무
2. Duties directly related to authorization, permission, license, patent, approval, etc.;
3. 생산방식ㆍ규격ㆍ경리 등에 대한 검사ㆍ감사에 직접 관계되는 업무
3. Duties directly related to inspection and audit of production methods, standards, accounting, etc.;
4. 조세의 조사ㆍ부과ㆍ징수에 직접 관계되는 업무
4. Duties directly related to investigation, imposition, and collection of taxes;
5. 공사, 용역 또는 물품구입의 계약ㆍ검사ㆍ검수에 직접 관계되는 업무
5. Duties directly related to contracting, inspection, and acceptance inspection for construction, services, or purchase of goods;
6. 법령에 근거하여 직접 감독하는 업무
6. Duties of direct supervision under statutes;
7. 취업심사대상기관이 당사자이거나 직접적인 이해관계를 가지는 사건의 수사 및 심리ㆍ심판과 관계되는 업무
7. Duties related to the investigation and trial or adjudication of cases to which the institution subject to employment review is a party or has a direct interest;
8. 그 밖에 국회규칙, 대법원규칙, 헌법재판소규칙, 중앙선거관리위원회규칙 또는 대통령령으로 정하는 업무
8. Other duties prescribed by the Rules of the National Assembly, the Rules of the Supreme Court, the Rules of the Constitutional Court, the Rules of the National Election Commission, or Presidential Decree.
③ 제2항에도 불구하고 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 취업심사대상자(이하 "기관업무기준 취업심사대상자"라 한다)에 대하여는 퇴직 전 5년간 소속하였던 기관의 업무가 제2항 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 밀접한 관련성이 있는 것으로 본다. <신설 2014.12.30>
(3) Notwithstanding paragraph (2), for a person subject to employment review falling under any of the following (hereinafter referred to as a "person subject to employment review by institutional duties"), close relationship shall be deemed to exist where the duties of the institution to which the person belonged for five years before retirement fall under any subparagraph of paragraph (2):
1. 제10조제1항 각 호에 따른 공개대상자
1. A person subject to disclosure under the subparagraphs of Article 10 (1);
2. 고위공무원단에 속하는 공무원 중 제1호에 따른 공개대상자 외의 공무원
2. A public official belonging to the Senior Civil Service other than a person subject to disclosure under subparagraph 1;
3. 2급 이상의 공무원
3. A public official of Grade II or higher;
4. 공직유관단체의 임원
4. An officer of a public service-related organization;
5. 그 밖에 국회규칙, 대법원규칙, 헌법재판소규칙, 중앙선거관리위원회규칙 또는 대통령령으로 정하는 특정분야의 공무원과 공직유관단체의 직원
5. Other public officials in specific fields and employees of public service-related organizations prescribed by the Rules of the National Assembly, the Rules of the Supreme Court, the Rules of the Constitutional Court, the Rules of the National Election Commission, or Presidential Decree.
④ 제1항에 따른 취업 여부를 판단하는 경우에 「상법」에 따른 사외이사나 고문 또는 자문위원 등 직위나 직책 여부 또는 계약의 형식에 관계 없이 취업심사대상기관의 업무를 처리하거나 취업심사대상기관에 조언ㆍ자문하는 등의 지원을 하고 주기적으로 또는 기간을 정하여 그 대가로서 임금ㆍ봉급 등을 받는 경우에는 이를 취업한 것으로 본다. <개정 2014.12.30, 2019.12.3>
(4) In determining employment under paragraph (1), the following shall be deemed employment: handling the business of an institution subject to employment review, or providing support such as advising or consulting the institution, regardless of the position or title, such as outside director under the Commercial Act, adviser, or advisory member, or the form of the contract, and receiving wages, salary, etc. periodically or for a fixed period as consideration therefor.
⑤ 취업심사대상자가 퇴직 전 5년 동안 처리하였거나 의사결정과정에 참여한 제2항 각 호의 업무와 관련하여 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 그 취업심사대상자가 소속하였던 부서의 업무는 해당 법무법인등, 회계법인, 세무법인, 외국법자문법률사무소 또는 합작법무법인의 업무와 제1항 단서에 따른 밀접한 관련성이 있는 것으로 본다. <개정 2019.12.3>
(5) Where any of the following applies in connection with the duties under the subparagraphs of paragraph (2) that a person subject to employment review handled or participated in the decision-making process of during the five years before retirement, the duties of the department to which the person belonged shall be deemed to have a close relationship under the proviso of paragraph (1) with the duties of the law firm, etc., accounting firm, tax accounting firm, foreign legal consultant law office, or joint venture law firm concerned:
1. 법무법인등이 사건을 수임(「변호사법」 제31조제4항 각 호에 해당하는 수임을 포함한다)한 경우
1. Where the law firm, etc. has accepted a case (including acceptance falling under the subparagraphs of Article 31 (4) of the Attorney-at-Law Act);
2. 회계법인이 「공인회계사법」 제2조 각 호에 따라 업무를 수행한 경우
2. Where the accounting firm has performed duties under the subparagraphs of Article 2 of the Certified Public Accountant Act;
3. 세무법인이 「세무사법」 제2조 각 호에 따라 업무를 수행한 경우
3. Where the tax accounting firm has performed duties under the subparagraphs of Article 2 of the Certified Tax Accountant Act;
4. 외국법자문법률사무소가 「외국법자문사법」 제24조 각 호에 따라 업무를 수행한 경우
4. Where the foreign legal consultant law office has performed duties under the subparagraphs of Article 24 of the Foreign Legal Consultant Act;
5. 합작법무법인이 「외국법자문사법」 제35조의19에 따라 업무를 수행한 경우
5. Where the joint venture law firm has performed duties under Article 35-19 of the Foreign Legal Consultant Act.
⑥ 공직자윤리위원회는 제2항 및 제3항의 밀접한 관련성 여부를 판단하는 경우에 퇴직공직자의 자유 및 권리 등 사익과 퇴직공직자의 부당한 영향력 행사 방지를 통한 공익 간의 균형을 유지하여야 하며, 제3항 및 제5항에 따라 업무 관련성이 있는 것으로 보는 퇴직공직자에 대하여 제1항 각 호 외의 부분 단서에 따라 취업 승인 여부를 심사ㆍ결정하는 경우에 해당 업무 처리 등의 건수, 업무의 빈도 및 비중 등을 고려하여 해당 취업심사대상자의 권리가 불합리하게 제한되지 아니하도록 하여야 한다. <개정 2014.12.30>
(6) In determining close relationship under paragraphs (2) and (3), the Public Service Ethics Committee shall maintain a balance between private interests, such as the freedom and rights of retired public officials, and the public interest in preventing retired public officials from exerting undue influence, and in reviewing and deciding whether to grant approval for employment under the proviso to the part of paragraph (1) other than its subparagraphs for retired public officials deemed to have a job relationship under paragraphs (3) and (5), shall take into account the number of cases handled, the frequency and weight of duties, etc., so that the rights of the person subject to employment review are not unreasonably restricted.
⑦ 제1항부터 제3항까지의 규정에도 불구하고 제10조제1항 각 호에 따른 공개대상자가 아닌 취업심사대상자 중 「변호사법」 제4조에 따른 변호사는 법무법인등과 합작법무법인에, 「공인회계사법」 제3조에 따른 공인회계사는 회계법인에, 「세무사법」 제3조에 따른 세무사는 세무법인에 각각 취업할 수 있다. <개정 2014.12.30, 2019.12.3>
(7) Notwithstanding paragraphs (1) through (3), among persons subject to employment review who are not persons subject to disclosure under the subparagraphs of Article 10 (1), an attorney-at-law under Article 4 of the Attorney-at-Law Act may be employed by a law firm, etc. and a joint venture law firm, a certified public accountant under Article 3 of the Certified Public Accountant Act by an accounting firm, and a certified tax accountant under Article 3 of the Certified Tax Accountant Act by a tax accounting firm, respectively.
⑧ 제1항의 경우 부서 또는 기관의 범위, 취업심사대상기관의 규모 및 범위 등에 관하여는 국회규칙, 대법원규칙, 헌법재판소규칙, 중앙선거관리위원회규칙 또는 대통령령으로 정한다. <개정 2014.12.30, 2019.12.3>
(8) In the case of paragraph (1), the scope of departments or institutions and the scale and scope of institutions subject to employment review shall be prescribed by the Rules of the National Assembly, the Rules of the Supreme Court, the Rules of the Constitutional Court, the Rules of the National Election Commission, or Presidential Decree.
⑨ 제1항부터 제3항까지의 규정에도 불구하고 취업심사대상자가 다음 각 호의 업무를 수행하기 위하여 취업하는 경우 제1항 단서에 따른 밀접한 관련성이 없는 것으로 본다. <신설 2019.12.3, 2022.1.4>
(9) Notwithstanding paragraphs (1) through (3), where a person subject to employment review is employed to perform any of the following duties, no close relationship under the proviso of paragraph (1) shall be deemed to exist:
1. 「비상대비에 관한 법률」에 따른 비상대비업무
1. Emergency preparedness duties under the Act on Emergency Preparedness;
2. 「예비군법」에 따른 예비군부대의 지휘관 업무
2. Duties of commander of a reserve forces unit under the Reserve Forces Act;
3. 그 밖에 단순 집행적 업무로서 업무 관련성이 없다고 관할 공직자윤리위원회가 고시하는 업무
3. Other simple executive duties that the competent Public Service Ethics Committee publicly notifies as having no job relationship.
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